一家停摆多年的“僵尸企业”，一笔处置难度较大的债务，如何在短短60天内实现企业“无震荡退出”，推动70余亩闲置土地再利用，盘活低效资产800余万元？云南省临沧市永德县人民法院通过一起破产清算案件给出优质答卷。
在永德县某公司破产清算案中，永德法院积极健全完善“执破衔接”工作机制，创新推行“预清算三步走”处置路径。案件从裁定受理至财产分配完毕、程序终结，仅耗时60天，高效推动“僵尸企业”依法出清，盘活闲置土地70余亩、厂房5097.86平方米，盘活资产总价值800余万元，实现市场主体有序退出、生产要素高效释放的双向共赢。
召开第一次债权人会议。
该案源自债权人强制执行申请。永德县某公司自2019年起全面停产，企业资不抵债、无力清偿债务。针对案件执行僵局，永德法院将“执破衔接”关口前移至执行立案审查阶段，依托办案平台开展关联案件检索，精准研判企业资产状况，引导债权人依法选择破产救济路径，构建“以破促执、以执助破”良性工作模式。
永德法院借鉴预重整工作经验，创新推出“预清算三步走”处置模式，在案件受理前提前排查、破除程序办理阻碍。
第一步：受理前穿透审查，厘清办理堵点。法院围绕主体资质、资产经营状况、工资税费社保及主要债权债务四大维度，对申请材料开展穿透式审查、释明引导、补充完善，扫除阻碍案件推进的各类不利因素。
第二步：分流推演修正，明晰办理路径。在审查研判基础上精准判定企业类型，明确该案为“僵尸企业加速出清”处置方向。法院对案件时间规划、债权结构、资产处置、清偿比例、风险隐患进行全流程预推演，提前排查并整改风险问题，为后续高效办案筑牢基础，实现1日内完成管理人选定、案件受理及债权申报启动，2日内办结破产财产分配工作。
第三步：前置多方协调，保障要素到位。经审查研判，该案债务人资产变现难度大，可处置财产难以覆盖破产费用。法院主动对接债权人、债务人及备选管理人，积极推动债权人垫资支付破产费用，打消管理人履职顾虑。同时前置开展财产移交、分配方案等协调工作，保障案件受理后流程无缝衔接、高效推进。
闲置厂房。
针对划拨土地处置这一行业痛点、办理难点，法院牵头主导、政府协同配合，将70余亩划拨土地依法移交属地政府，打通破产财产处置关键堵点。经债权人会议表决通过，该案采用实物分配模式清偿债务，省去资产评估、公开拍卖等流程，仅用2日完成全部破产财产分配，大幅压缩办理周期，规避资产折价损耗，最大限度维护债权人合法权益，让闲置低效资产重焕生机。
该案是永德法院探索“立审执破一体化”工作模式的生动实践。从执行引导到预清算审查，从府院联动到市场化处置，环环相扣的“预清算三步走”工作路径，验证了简易破产案件快速办理模式的可行性。下一步，永德法院将以“盘活沉睡资产”专项行动为抓手，持续激活闲置资源、优化营商环境，依托司法职能赋能县域经济高质量发展。(李成文、王菁 文/图)
来源：临沧市中级人民法院
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